المحامي الدكتور الخطيب يطالب بتعديل المادة 60 مكرر من قانون العقوبات

عقدت نقابة المحامين الكويتية حلقة نقاش بعنوان "الاتفاقيات التي يجب التصديق عليها - يوم عمل حول الاختفاء القسري ومكافحة التعذيب" في مسرح المرحوم حمد العيسى بمقر النقابة.

أدارت الجلسة الناشطة الحقوقية هديل بوقريس ، بمشاركة رئيس اللجنة المركزية لمنتدى الكويت الديمقراطي بندر الخيران ، والناشط الحقوقي الدكتور عبدالعزيز العريض ، الأستاذ المساعد للقانون الجنائي بالكويت. كلية القانون الدولي ، المحامي الدكتور فواز خالد الخطيب ، المدرب الكويتي في مجال حقوق الإنسان ، المهندس عادل القلاف ، والمحامي عبد العزيز أبو مجداد.

في البداية تحدث الدكتور عبد العزيز العريض عن المصطلحات المتعلقة بالاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري ومدى ارتباطها باتفاقية مناهضة التعذيب ، موضحًا سبل حماية حقوق الأشخاص المعنيين. المختفين قسرا أو المعرضين لخطر التعذيب. وأوضح المهندس عادل القلاف أن الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري وكيفية ارتباطها باتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب ، وناقش مقالاتها ، وقدم السيد بندر الخيران أمثلة لبعض الحالات التي حدثت فيها انتهاكات بحق المتهمين. ثم تطرق الدكتور فواز الخطيب وعبد العزيز بومجداد إلى الجانب القانوني لحقوق المتهمين.

الحريات
بدوره أشار الدكتور فواز الخطيب إلى أن هناك صراعا مستمرا بين الأمن والحقوق والحريات في تاريخ البشرية ، وهو ما ينعكس أيضا في تطور القانون الجنائي حيث انتقل من حقبة الانتقام إلى عصر العقاب صعودا. إلى عصرنا الحالي ، حيث يسعى الفقهاء إلى ترسيخ مفهوم الإصلاح بدلاً من العقاب. وأضاف الخطيب أن محضر المجلس التأسيسي للدستور الكويتي كشف قلق رجال الأمن من الجريمة وقلق الفقهاء من الانتهاك الذي قد يقع على المتهم ، وهو ما انعكس في مواد الدستور الكويتي التي تحرم التعذيب. والمعاملة المهينة وسوء المعاملة. وشددت على مبدأ براءة المتهم وأهمية إجراء محاكمة قانونية تؤمن فيها الضمانات اللازمة لممارسة حق الدفاع.

وأضاف الخطيب أن دول العالم أجمعت على أهمية إرساء أسس العدالة وضمانات الدفاع. ونتيجة لذلك ، تم إنشاء مجموعة العمل المعنية بالاحتجاز التعسفي بموجب القرار 42 لعام 1991 ، الصادر عن مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة. يسعى الفريق العامل إلى التحقيق في حالات الاعتقال والاحتجاز التعسفيين ودراسة الأساس القانوني للحرمان من الحرية ، وكذلك يجب أن يكون هناك مبرر قانوني لمصادرة الحرية بحكم أو قرار من سلطة التحقيق وفقًا للمادة 12 ، 18 و 19 و 21 و 22 و 25 و 26 و 27 من العهد الدولي وكذلك في المواد رقم 7 و 13 و 14 و 18 و 19 و 20 و 21 من الإعلان العالمي. وأشار إلى أن الأمم المتحدة تسعى إلى ترسيخ القيم العالمية وتحث جميع الدول على الالتزام الكامل بالقوانين الدولية المتعلقة بالتمتع بمحاكمة عادلة كما نص عليها الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والمواثيق الدولية ذات الصلة التي قبلتها الدول المعنية. .

وأشار الخطيب إلى أن مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة أوضح البديهيات التي قد تكون غائبة في بعض الأحيان عن أذهان ضباط الأمن ، ومنها أن الاعتقال يجب أن يكون بناء على مذكرة توقيف مكتوبة ويجب على المشتبه فيه أو المتهم معرفة سبب اعتقاله على الفور. وفقا للمبدأ السابع من المبادئ الأساسية والمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن سبل الانتصاف والإجراءات المتعلقة بحق أي شخص محروم من حريته في استئناف احتجازه (توقيفه) أمام المحكمة ؛ وكذلك المادة (2.9) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، مضيفة أن معرفة سبب الاعتقال يسمح للشخص بالطعن في قانونية اعتقاله على النحو المنصوص عليه في المبدأ 10 من المبادئ الأساسية ومبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن سبل الانتصاف. والإجراءات ، مشيرة إلى أن هذا الأمر منصوص عليه في القانون الكويتي ، ولكن لم يتم تطبيقه بالشكل الأمثل ، "تجدد هيئة التحقيق عرض المتهم يومًا بعد يوم ، مما يمنع المتهم من التماس الإنصاف مباشرة حتى صدور قرار بحبسه في انتهاء المدة (21 يومًا في الجنايات و 10 أيام في الجنح).

ينتهك
وأضاف الخطيب أن بعض إدارات التحقيق الجنائي تتخذ إجراءات الحبس الانفرادي بحق المتهم ، وهو شكل واضح من أشكال الاعتقال التعسفي الذي ينتهك حق الشخص في الاعتراف به كشخص أمام القانون بموجب المادة (16) من العهد. يعتبر العهد أن الحبس الانفرادي في حد ذاته تعذيب ، وفقًا لقرار الجمعية العامة رقم 60/148 ، مشيرًا إلى أن الحبس الانفرادي إجراء استثنائي لا ينبغي استخدامه "وإذا لزم الأمر ، فلأقصر فترة ، إذا لزم الأمر. أن الاحتجاز لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا يرقى إلى مستوى التعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة على النحو المنصوص عليه في قرارات الأمم المتحدة ". وأشار الخطيب إلى أن حرمان المتهم من الاستعانة بمحامين من قبل الشرطة في بداية التوقيف إجراء مخالف لمواد قانون الإجراءات الجزائية الكويتي ، ويتعارض مع المبدأين السابع عشر والثامن عشر من قانون الإجراءات الجنائية. مجموعة من المبادئ المتعلقة بحماية جميع الأشخاص الخاضعين لأي شكل من أشكال الاحتجاز ، وتتعارض مع المادة 14 من العهد والقاعدة 61 من قواعد نيلسون مانديلا التي اعتمدتها الأمم المتحدة في القواعد النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء. .

وأشار الخطيب إلى أن هناك تعديلات خجولة من قبل المشرع الكويتي تجاه هذه الحقوق البديهية ، بدءا من القانون رقم 17/1960 ثم القانون رقم 27/1965 والقانون رقم 3/2012 والقانون رقم 35/2016 بشأن الاعتقال والإيقاف. الحبس ومدته وتمكين المتهم من الاتصال بمحام فور القبض عليه ، وهذه النصوص لا تطبق عمليا ، بدعوى أن المتهم لم يطلب محاميا ؛ إنه أمر سخيف ، لأن حتى الأطفال يعرفون الحق في حضور محام في ضوء البرامج المرئية المتاحة للجمهور. ورأى الخطيب أن حل معضلة الخلاف بين الأمن والحقوق والحريات يجب أن يكون تشريعيًا ، حيث تخضع قوة الشرطة دائمًا لضغوط الوقت لحل لغز الجريمة ، حيث سمح القانون الكويتي للشرطي بالتحقيق لمدة 48 ساعة. في الجنح مع المتهم و 4 أيام في الجنايات. وتسعى الشرطة للحفاظ على الأمن من خلال جمع الأدلة لإحالة المشتبه به إلى سلطة التحقيق المختصة للتحقيق في الجريمة.

المتهم هو الاضعف في هذه المعادلة لانه ليس له اتصال بالعالم الخارجي. يجب على الشرطة تمكين المشتبه به من الاستعانة بمحام ، أولاً وقبل كل شيء ، لمنع انحراف السلطة في ممارسة الإكراه ضد المتهم لانتزاع اعتراف قد يكون غير واقعي وقد يكون نتيجة ضغط نفسي أو جسدي يتعارض مع ذلك. اعتبارات وضمانات العدالة كحقوق دستورية.

حقوق
واختتم الخطيب بتقديم اقتراح بتعديل تشريعي للمادة 60 مكررًا ، على ضرورة تسجيل جميع إجراءات التحقيق بصريًا ومسموعًا وفقًا لما هو معمول به في الدول المتقدمة ، ووجوب التزام جهاز الشرطة بقراءة الحقوق الأساسية للمتهم. من خلال شرح حقه في الامتناع عن الإجابة على أي أسئلة والحصول على محام قبل الإجابة ، مضيفًا أن ذلك من شأنه تفعيل تمكين المتهم من التواصل مع عائلاتهم ومحاميهم ؛ وبحضور محامين "سنقلل من وقوع الانتهاكات والتعذيب ، وستكون التسجيلات تحت نظر وإشراف القضاء العادل كلما طلب الدفاع التأكد من أن الإجراءات كانت متوافقة مع الأطر القانونية ، و أن هذا لن يتعارض مع متطلبات العدالة ، بل سيعززها ، حيث يجب على سلطات التحقيق الاستفادة من التقنيات والأدوات الحديثة ".

أعلنت نقابة المحامين الكويتية (نقابة المحامين) في وقت لاحق أنها تتبنى توصيات تعديل المادة 60 مكرر من قانون العقوبات من خلال تسجيل إجراءات التحقيق بصريًا ومسموعًا وتلاوة الحقوق الأساسية للمتهمين ، وسيتم إبلاغ مجلس الأمة للمضي قدمًا في ذلك. الخطوات التشريعية اللازمة في المستقبل القريب.

تعليقات أضف تعليقا

اترك تعليقا

يُقدِّم