الفساد يقوض المجتمع ونهوضه

في مقدمة لتقريرها السنوي ، مؤشر مدركات الفساد (CPI) 2019 ، أعربت منظمة الشفافية الدولية العالمية عن أسفها لأن أكثر من ثلثي البلدان ، بما في ذلك العديد من الاقتصادات الأكثر تقدمًا في العالم ، تعاني من الركود أو تظهر عليها علامات التراجع في مناهضتها. - جهود الفساد.
يُعد مؤشر أسعار المستهلكين السنوي ، الذي يصنف ويصنف البلدان والأقاليم بناءً على مدى إدراك القطاع العام للبلد للفساد ، أحد أكثر مؤشرات الفساد استخدامًا في جميع أنحاء العالم. في مؤشر أسعار المستهلكين لعام 2019 ، الذي نُشر في أواخر كانون الثاني (يناير) ، وجد أن الكويت تعمل بشكل مخيف بالنسبة لجيرانها في دول مجلس التعاون الخليجي الست. لم تسجل الكويت وتصنف في المرتبة الأدنى بين دول مجلس التعاون الخليجي فحسب ، بل كانت درجة مؤشر أسعار المستهلكين 40 ، من أصل 100 محتملة ، حتى أقل من المتوسط ​​العالمي للدرجات البالغ 43. وقد مثلت هذه النتيجة انخفاضًا بمقدار نقطة واحدة عن درجتها في عام 2018 ، في حين كانت النتيجة العالمية. احتلت المرتبة 85 من إجمالي 180 دولة ومنطقة في المؤشر بانخفاض سبع مراتب عن مستواها في 2018.
مقارنة بالكويت ، كانت درجات دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى وترتيبها في عام 2019 أفضل مع تحسن معظمها في مواقعها عن العام السابق. وحصلت دولة الإمارات العربية المتحدة على 71 درجة من أصل 100 ، وحصلت على أعلى مرتبة بين دول مجلس التعاون الخليجي والمرتبة العالمية 21. وجاءت قطر في المرتبة الثانية على مستوى دول مجلس التعاون الخليجي ، حيث حصلت على 62 درجة لتصبح 30 عالميًا. واحتلت المملكة العربية السعودية المرتبة 51 برصيد 53 درجة ، تليها سلطنة عمان بدرجة 52 والمرتبة العالمية 56. وجاءت البحرين بدرجة 42 والرتبة 77 أعلى بشكل هامشي من الكويت.
حافظت الكويت بثبات على مرتبة منخفضة في مؤشر الفساد على مر السنين. أحد أسباب هذا الترتيب الأدنى هو انتشار ظاهرة "الواسطة" - استخدام التأثير لإنجاز الأمور - التي تقوض الثقة في النظام. أظهر تقرير صادر عن صندوق النقد الدولي أن الكويت كانت من بين البلدان الثلاثة الأولى في الشرق الأوسط حيث كانت الواسطة شرطًا مسبقًا للحصول على وظائف. غالبًا ما يتم سماع المتقدمين الشباب المؤهلين للوظائف في البلد من ضحايا الواسطة يستنكرون النظام ، قائلين "ليس ما تعرفه ، ولكن من تعرفه" هو الذي يحدد التعيينات والتقدم في الوظائف.
كما أن المغتربين في الدولة على دراية بمفهوم الواسطة الذي يجعل من الممكن إنجاز معظم الأشياء في الكويت بالسعر المناسب وإذا كنت تعرف الشخص المناسب.
وتعليقًا على تفشي الفساد في البلاد ، قال أستاذ التاريخ المشارك بجامعة الكويت وزميل غير مقيم في مركز كارنيغي للشرق الأوسط في بيروت ، الدكتور بدر موسى السيف: "لقد أصبح الفساد سمة أساسية من سمات الحياة اليومية في الكويت ، على عكس الغزو الخارجي للكويت عام 1990 من قبل العراق ، أصبح الفساد غزوًا داخليًا يهدد وجود الدولة وقدرتها على العمل ".
تنتشر الواسطة في النظام العام وتتخلل جميع قطاعات الاقتصاد والمجتمع ، من التوزيع غير القانوني للأراضي الزراعية الشحيحة في الدولة إلى المواضع في قطاع النفط الحيوي في البلاد. قضايا المحسوبية عالية المستوى في مختلف الشركات التابعة لمؤسسة البترول الكويتية وحالة المحسوبية الأخيرة في التعيينات والترقيات في وزارة النفط والتي أدت إلى إحالة العديد من كبار المسؤولين إلى النيابة العامة ، ليست سوى غيض من فيض يضرب به المثل .
على مر السنين ، أدى انتشار الواسطة في الحياة العادية للمواطنين والمغتربين إلى تحولها إلى طريقة مقبولة لإنجاز الأمور بسرعة أو بشكل غير قانوني. ومع ذلك ، فقد سمح هذا القبول الاجتماعي للظواهر بالتصاعد ببطء والانتقال إلى شكلها الضخم الحالي الذي يهدد بشكل مباشر وغير مباشر المجالات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية في البلاد.
الأنشطة الاحتيالية هي جانب آخر من جوانب الفساد التي تسلط الضوء بشكل متزايد على وسائل الإعلام والبرلمان. إن قائمة الممارسات المخادعة ، والمخيلة في كثير من الأحيان ، للاحتيال على أموال الدولة تبدو بلا نهاية ، بما في ذلك توظيف المواطنين كعمال "وهميين" لخداع أموال الدولة بهدف تشجيع المواطنين على اختيار العمل في القطاع الخاص ؛ استخدام الشهادات الجامعية المزورة من قبل المسؤولين والأكاديميين للحصول على الوظائف والترقيات ؛ والمواطنون الذين يتظاهرون بمرض خطير للمطالبة بالعلاج في الخارج حتى يتمكنوا من الاستمتاع بإجازة على حساب الدولة
من ناحية أخرى ، يمكن أيضًا أن يُعزى التصنيف المتدني لدولة الكويت ودرجاتها في مؤشر أسعار المستهلكين السنوي ، مقارنةً بنظيراتها في دول مجلس التعاون الخليجي ، إلى الشفافية الأكبر في التعاملات الحكومية الناتجة عن الضوابط والتوازنات من وجود هيكل سياسي أكثر ديمقراطية. يراقب مجلس النواب الصاخب والمثير للجدل كل صفقة حكومية ويفحصها بالتفصيل ، كما يقوم ديوان المحاسبة اليقظ والمستقل نسبيًا بتقييم مشاريع القطاع العام الرئيسية ، وتفحص هيئة مكافحة الفساد الكويتية ، نزاهة ، التقارير والشكاوى المتعلقة بالفساد من مختلف الهيئات الحكومية و منظمات المجتمع المدني قبل إحالة تلك التي ثبتت صلاحيتها إلى الجهات ذات الصلة و
من ناحية أخرى ، يمكن أيضًا أن يُعزى التصنيف المتدني لدولة الكويت ودرجاتها في مؤشر أسعار المستهلكين السنوي ، مقارنةً بنظيراتها في دول مجلس التعاون الخليجي ، إلى الشفافية الأكبر في التعاملات الحكومية الناتجة عن الضوابط والتوازنات من وجود هيكل سياسي أكثر ديمقراطية. يراقب البرلمان الصاخب والمثير للجدل كل صفقة حكومية ويفحصها بالتفصيل ، كما يقوم ديوان المحاسبة اليقظ والمستقل نسبيًا بتقييم مشاريع القطاع العام الرئيسية ، وتفحص هيئة مكافحة الفساد الكويتية ، نزاهة ، التقارير والشكاوى المتعلقة بالفساد من مختلف الهيئات الحكومية و منظمات المجتمع المدني قبل إحالة تلك التي وجدت صالحة إلى الوكالات ذات الصلة لمزيد من الإجراءات. في حين أن العديد من دول مجلس التعاون الخليجي لديها هيئات رقابية مكافئة لمكافحة الفساد ، فإن ما تفتقر إليه هو الرقابة من هيئة تشريعية منتخبة ووسائل إعلام حرة نسبيًا.
ومع ذلك ، في حين أدت التحقيقات البرلمانية واستجوابات الوزراء في الماضي إلى ظهور العديد من قضايا الفساد ، إلا أنها لم تجعل الكويت أكثر نظافة أو أقل فضيحة فيما يتعلق بالفساد. استمرت حالات الفساد في الكويت في الظهور في تيار لا ينتهي. في حين أن هذا يعطي علفًا لبعض المشرعين الذين يتطلعون إلى تسجيل نقاط الكعكة السياسية من خلال إظهار الحكومة على أنها ضعيفة في مكافحة الفساد ، إلا أنه يضر أيضًا بالسمعة الدولية للبلاد وتوقعاتها المالية للمستثمرين.
الجانب السلبي الآخر لهذه البيئة السياسية العدائية هو أن الكويت لا تزال بعيدة عن دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى عندما يتعلق الأمر بتنفيذ مشاريع البنية التحتية والبدء في إصلاحات اقتصادية كبرى. لا تزال السلطات حذرة بشكل خجول من إطلاق حتى مشاريع تنموية مشروعة خوفًا من اتهامها بالضلوع في الفساد. بالإضافة إلى ذلك ، تم إحباط محاولات الحكومة لتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية والمالية التي تشتد الحاجة إليها في كل خطوة من قبل المشرعين. غالبًا ما يشير النواب إلى عدم قدرة الحكومة على كبح جماح الفساد والإنفاق الباهظ وعدم وجود خطط اقتصادية واقعية كأسباب لتأخير المشاريع أو السياسات.
وشهدت ندوة بعنوان "الكويت ومؤشر مدركات الفساد الدولي" ، عقدتها نقابة المحامين الكويتية في أوائل فبراير ، استنكار العديد من المتحدثين البارزين لمستويات الفساد الحالية ، فضلاً عن الافتقار إلى الشفافية وأوجه القصور في مراقبة الفساد في الدولة.
وأشار المتحدثون إلى أن الجرائم المتعلقة بالفساد تُرتكب خلف الأبواب المغلقة ، مما يجعل من الصعب قياس معدلها الفعلي ، وعادة ما يتم فرض العديد من الاعتقالات بسبب الفساد بشكل انتقائي. ودعا المتحدثون السلطات إلى ترسيخ الشفافية وتعزيز المراقبة المستقلة وتحسين النزاهة في تدابير مكافحة الفساد من خلال التعامل مع مختلف أصحاب المصلحة ، بما في ذلك منظمات المجتمع المدني.
وفي حديثه بهذه المناسبة ، قال الأمين العام السابق للهيئة العامة لمكافحة الفساد (نزهة) أحمد الرميحي: "منذ إنشاء نزهة ، كانت هناك انقسامات وتعارضات بشأن الولايات. كما أن هناك حاجة لتدريب الموظفين على تحليل قضايا الفساد بشكل فعال ". وأعرب عن استيائه من تجاوب السلطات مع التحقيقات والتقارير والإدانات المقدمة من الهيئة ، واقترح أن تجد المنظمة طريقة أكثر كفاءة للعمل.
وأوضحت نقيب المحامين الكويتيين ، شريان الشريان ، أن "مهمة تطوير الدولة تبدأ بالرقابة المجتمعية وقد انهارنا مؤسسات المجتمع المدني التي كان من الممكن أن تتقدم بسرعة خاطفة إذا تم تطبيق القوانين بشكل صحيح دون تمييز ، وخاصة في الأشخاص الذين يستخدمون مناصبهم العامة لتجميع الثروة. وقال الشريان: "يجب على الدولة وشعبها ترسيخ تقليد النزاهة والشفافية في الحياة اليومية للمجتمع من خلال التعليم ، ويجب أن يكون هناك رقابة على جميع السلطات ، بما في ذلك القضاء".
أدى التغاضي عن أو "إغماض العين" من قبل السلطات والجمهور لما يبدو أنه احتشاءات طفيفة في المراحل المبكرة إلى ظهور موقف بين العديد من الناس مفاده أن "أي شيء يسير طالما لم يتم اكتشافه". يمكن أن تُعزى فضائح الفساد الكبرى التي ظهرت في العامين الماضيين إلى هذا النوع من التفكير. من الحالات المتفشية للاتجار بالبشر إلى حالات غسل الأموال الدولية ، نما الفساد من حيث الحجم والنطاق بحيث لم يشوه صورة الكويت على الساحة الدولية فحسب ، بل أدى أيضًا ، وهو الأهم ، إلى جرح النسيج الأخلاقي للمجتمع. وأوضح د. السيف أن المطلوب في المصالح بعيدة المدى للوطن هو توعية المجتمع وخاصة الشباب بأخلاقيات النزاهة والشفافية في إطار رؤية متكاملة للفساد.
 

تعليقات أضف تعليقا

اترك تعليقا

يُقدِّم