بعد سقوط حكومة أخرى

تجلب الديمقراطية العديد من المزايا ، ولكن لها أيضًا نصيب من أوجه القصور. غالبًا ما ترجع سلبيات الديمقراطية إلى حد كبير إلى تحريف الناس لمبادئها ؛ ينتقون ويختارون جوانب الديمقراطية وفقًا لاحتياجاتهم ورغباتهم
تمنحنا الديمقراطية حرية الاختيار ، ولكنها تفرض علينا أيضًا اتخاذ قرارات مستنيرة ؛ فهو يسمح بخلافات في الجدل حول القضايا الشخصية والإقليمية ، ولكنه يسمح أيضًا بالتعاون والتنازلات عندما يتعلق الأمر بمصالح وطنية أكبر. تمنحنا الديمقراطية حقوقًا معينة غير قابلة للتصرف ، لكنها تفرض علينا أيضًا مسؤوليات محددة.
إن انتقاء جوانب الديمقراطية التي يجب الاحتفاظ بها وما يجب تجاهله يؤدي إلى ديمقراطية مشوهة لا تلبي تطلعات المواطنين ولا تحقق رفاهية البلاد. الحقوق دون مسؤوليات تشوه الديمقراطية وتؤدي إلى مواقف مثل طلب الاستجواب الأخير ضد رئيس الوزراء ، وعواقبه اللاحقة على البلاد.
في 13 يناير قدم معالي رئيس مجلس الوزراء الشيخ صباح الخالد الصباح استقالة حكومته إلى حضرة صاحب السمو أمير البلاد الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح. وقبل ذلك بيوم ، وضع وزراء مجلس الوزراء برئاسة نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الدفاع الشيخ حمد جابر العلي الصباح استقالاتهم تحت تصرف رئيس الوزراء ، معتبرين أن ذلك جاء استجابة "للتطورات الحالية بشأن العلاقة بين الوطنيين. الجمعية والحكومة ، وكان في مصلحة الأمة ”.
استمرت الحكومة ، التي تشكلت في 14 ديسمبر ، لمدة شهر بالضبط. خلال مسيرتها التي استمرت 58 عامًا على طول طريق الديمقراطية والشكل شبه البرلماني للحكم ، شهدت الكويت تشكيل 37 حكومة - سبع منها فقط استمرت لمدة أربع سنوات كاملة في السلطة. ولكن حتى بمعايير "التقلبات العالية" هذه ، فإن قصر مدة تولي الحكومة السابعة والثلاثين هو عيب قياسي في الحياة البرلمانية الكويتية.
كانت المشاحنات المتكررة والاختناقات هي السمة المميزة للعلاقات بين السلطة التنفيذية والمشرعين المعارضين طوال تاريخ الكويت البرلماني. وقد جاء هذا في كثير من الأحيان على حساب التنمية والنمو في البلاد ، وأعاق قدرة الحكومة على سن الإصلاحات الاقتصادية والمالية والإدارية التي تشتد الحاجة إليها. كما أدت التعديلات الحكومية المتعاقبة وحل البرلمان إلى تثبيط الاستثمارات الدولية وجعل الشركات الجديدة حذرة من الانطلاق في البلاد.
وكانت استقالة الحكومة الحالية متوقعة في ضوء تقديم ثلاثة نواب ، هم بدر الدهوم ، وثامر السويط ، وخالد المؤنس ، قبل أسبوع ، دعوى استجواب ضد رئيس الوزراء. كانت الأزمة الحالية تختمر منذ الانتخابات العامة في 5 ديسمبر ، والتي أدت إلى وجود قوي لكتلة المعارضة في البرلمان.
فور إعلان نتائج الانتخابات العامة لمجلس الأمة ، توقع العديد من المحللين والمعلقين السياسيين أن الفصل التشريعي السادس عشر لمجلس الأمة لن يستمر طوال مدته الكاملة البالغة أربع سنوات. استند تشخيصهم إلى التركيبة السياسية للهيئة التشريعية المنتخبة حديثًا. مع خسارة ما يقرب من ثلثي أعضاء البرلمان الحاليين والمرشحين الموالين للحكومة مقاعدهم وما يقرب من نصف أعضاء الجمعية الوطنية المكونة من 50 مقعدًا الآن مليئة بمرشحي المعارضة ، كان من الواضح أن المواجهة بدلاً من التعاون هي ما يميز الجلسات التشريعية المقبلة.
وكان حضرة صاحب السمو أمير البلاد المفدى ، في خطابه الافتتاحي للفصل التشريعي السادس عشر ، قد توقع الكثير وحذر من أن الإصلاح الشامل ضروري لمساعدة الكويت على تجاوز أسوأ أزمة اقتصادية تشهدها منذ عقود. وشدد على أنه "لا مجال لإهدار المزيد من الجهد والوقت والإمكانيات على خلافات وخلافات مصطنعة وتصفية الحسابات التي أصبحت مصدر إحباط واستياء للمواطنين وعقبة أمام أي إنجاز".
من اقتراح الاستجواب المقدم ضد رئيس الوزراء الأسبوع الماضي ، من الواضح تمامًا أنه في تجاهل تام لتوجيهات الأمير للسلطة التنفيذية والتشريعية للعمل معًا من أجل مصلحة البلاد ، فإن غالبية المشرعين عازمون على اتباع نهج عدواني يستهدف في تعزيز مصالحهم الضيقة الضيقة ، بدلاً من الصالح العام للكويت.
وكان أحد الأسباب التافهة لاستجواب رئيس الوزراء هو "اختيار وزراء في مجلس الوزراء" المشددين "، وعدم مراعاة توجهات البرلمان الجديد الذي يهيمن عليه نواب ذوو آراء متعارضة".
ربما يحتاج المشرعون الذين يقفون وراء الاقتراح إلى إعادة قراءة الدستور الذي يؤكد على حق رئيس الوزراء في التوصية بتشكيل حكومة لسمو الأمير للموافقة عليها وتعيينها.
وتنص المادة 56 من الدستور بشكل قاطع على أن: "يعين الأمير الوزراء ويعفيهم من مناصبهم باقتراح من رئيس مجلس الوزراء". علاوة على ذلك ، تنص المادة 115 من الدستور على وجه التحديد على أنه "لا يجوز لعضو في الجمعية الوطنية التدخل في عمل أي من السلطة القضائية أو التنفيذية".
سبب آخر لاستجواب رئيس الحكومة هو "محاولة الهيمنة على مجلس النواب ولجانه من خلال دعمها لرئيس المجلس وتشكيل هيئات رقابة برلمانية". مرة أخرى ، تنص المادة 92 من الدستور على ما يلي: "ينتخب مجلس الأمة في أول جلسة له ولمدة مدته رئيساً ونائباً للرئيس من بين أعضائه. ويتم هذا الانتخاب بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين ".
وانتخب رئيس مجلس النواب الغانم باغلبية 34 صوتا مقابل 28 صوتا حصل عليها مرشح المعارضة الوزير السابق بدر الحميدي. يُظهر فرز الأصوات أن جميع الحاضرين في المجلس أدلوا بأصواتهم أثناء عملية التصويت ، بما في ذلك الوزراء المؤهلين للتصويت. والأكثر دلالة هو انتخاب نائب رئيس مجلس النواب النائب أحمد الشحومي الذي فاز بـ 41 صوتا مقابل مرشح المعارضة النائب البرلماني المخضرم الدكتور حسن جوهر الذي حصل على 19 صوتا فقط ،
في طلب الاستجواب الثالث ، يُزعم أن رئيس الوزراء لم يلتزم بالمادة 98 من الدستور الكويتي التي تنص على أنه "فور تشكيلها ، تقدم كل وزارة برنامجها إلى مجلس الأمة. ويجوز للجمعية إبداء تعليقات فيما يتعلق بهذا البرنامج ". بكل إنصاف ، بالنظر إلى مقتضيات الوباء المستمر والتغيير في القيادة على رأس السلطة بعد وفاة الأمير الراحل ، حدد رئيس الوزراء برنامج مجلس الوزراء في الوقت المحدود الذي كان لديه خلال الجلسة الأولى. ومحضر الجلسات البرلمانية يشهد على ذلك.
وأكد رئيس مجلس الوزراء في كلمته أمام الجلسة التمهيدية أن الحكومة ستعمل وفق الدستور - خاصة المادة 98 - لتحقيق تطلعات المواطنين من خلال التشاور المباشر مع مجلس النواب لمحاربة الفساد ، وتعزيز التنمية ، وتحقيق أهداف مثل مثل الحكومة الإلكترونية. "
وأضاف رئيس الوزراء أن احترام القانون والدستور والوحدة الوطنية ، هي أسس حيوية ستساعد على توجيه الكويت كأمة نحو التقدم وبعيدا عن الفتنة. وأشار إلى أن مجلس الوزراء حريص على التعاون مع المؤسسات الدستورية لتحقيق أهداف الديمقراطية ، آملا أن يفتح الفصل التشريعي الحالي عهدا جديدا من التعاون الوزاري والبرلماني. وأكد أن مجلس الوزراء سيركز على محاربة الفساد من خلال اقتلاعه من منابعه واستجواب الجهات والأفراد الذين يقفون وراءه.
وأكد الشيخ صباح الخالد أن برامج مجلس الوزراء سترتكز على أهداف واقعية وقابلة للتنفيذ وأن تطوير المؤسسات الحكومية سيكون من أولويات الحكومة. وقال رئيس الوزراء في خطابه ، إن معالجة بطالة الشباب الوطني ، ورعاية الإسكان للمواطنين ، وتنمية الموارد البشرية ، والتنويع الاقتصادي ، ومكافحة التجارة في تصاريح الإقامة ، من أولويات حكومته. وختم بالقول إن التقدم بكل معانيه مسؤولية جماعية لجميع أفراد المجتمع.
يوضح الأساس المنطقي الذي تم الاستشهاد به في الاستجوابات أن استراتيجية المعارضة خلال الفصل التشريعي الحالي هي الاستفادة من الأغلبية وإحباط الإجراءات البرلمانية في كل مرحلة ، حتى تمتثل الحكومة لمطالبهم غير العقلانية والإملائية. حتى لو شكل رئيس الوزراء حكومة جديدة في غضون شهر أو شهرين ، فإن هذا لن يغير الإستراتيجية السياسية للمعارضة.
بطبيعة الحال ، فإن طلب الاستجواب الذي تقدم به المشرعون يأتي ضمن حقهم الدستوري في تقديم استجواب ضد أي وزير ، بما في ذلك رئيس الوزراء. لكن الطبيعة المتقلبة للاستجواب تثير التساؤل عما إذا كان الاستجواب عملاً مسؤولاً يهدف إلى تعزيز مصالح البلاد ، أو مجرد سياسات ومصالح المعارضة الضيقة الأفق الأحادية الجانب.
لو كان الاستجواب قد مضى قدما ، لكان من الممكن أن يؤدي إلى تصويت بحجب الثقة ، حيث يُمنع الوزراء دستوريا من المشاركة. وقدرت إحصائيات غير رسمية أن حوالي 38 نائباً سيصوتون لصالح الاقتراح ، مما قد يؤدي إلى سقوط الحكومة. استقالة مجلس الوزراء يوم الأربعاء الماضي سبقت ذلك.
أمام رئيس الوزراء الآن خياران أمامه. إما تشكيل حكومة جديدة قبل منتصف مارس ، ومواجهة نفس البرلمان المثير للجدل مع نفس النتائج على الأرجح في المستقبل ، أو إبلاغ سمو الأمير بعدم قدرته على تشكيل حكومة جديدة. في هذه الحالة ، يمكن للأمير تعيين رئيس وزراء جديد أو حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات جديدة.
حتى في الوقت الذي تواجه فيه البلاد مأزقًا سياسيًا ، يكافح الاقتصاد للبقاء واقفاً على قدميه مع تضخم عجز الميزانية وصندوق الاحتياطي العام المستنفد ، وسط ارتفاع النفقات وانخفاض عائدات النفط وزيادة تكلفة مكافحة أزمة COVID-19. ومن المتوقع أن يواجه اقتصاد الكويت البالغ 43 مليار دينار عجزا بنحو 14 مليار دينار هذا العام وحذر صندوق النقد الدولي من أن الناتج المحلي الإجمالي سينكمش بأكثر من ثمانية بالمئة هذا العام.
وفقًا لآخر تقرير اقتصادي صادر عن بنك الكويت الوطني ، تراجعت عائدات تصدير النفط ، التي تشكل حوالي 90 في المائة من إجمالي الصادرات ، بنحو النصف إلى 1.8 مليار دينار كويتي في الربع الثاني من عام 2020 (الربع الثاني من عام 2020) ، نسبيًا. إلى الربع السابق ، من الانخفاض الحاد في أسعار النفط الخام بعد تأثير COVID-19 على أسواق النفط. انخفض سعر خام التصدير الكويتي إلى 25.8 دولارًا للبرميل في الربع الثاني من عام 2020 من 52.1 دولارًا أمريكيًا في الربع الأول. علاوة على ذلك ، انخفض إنتاج النفط أيضًا إلى متوسط ​​ربع سنوي لمدة تسع سنوات ، منخفضًا قدره 2.48 مليون برميل يوميًا في الربع الثاني من عام 2020 بسبب الحاجة إلى الامتثال لتخفيضات الإمدادات التي فرضتها أوبك.
كانت التوقعات الاقتصادية الأخيرة القاتمة تعني أنه ، الآن أكثر من أي وقت مضى ، تحتاج الحكومة الجديدة والبرلمان إلى العمل معًا على إصلاحات اقتصادية معلقة منذ فترة طويلة ، بما في ذلك إقرار قانون الدين العام. نظرًا لكونه شريان الحياة المالي للبلاد في مأزقه الحالي ، كان من الممكن أن يسمح قانون الديون للحكومة باقتراض ما يصل إلى 20 مليار دينار كويتي على مدى 30 عامًا من أسواق الديون الدولية. لكن البرلمان السابق ، والبرلمانات قبل ذلك منذ عام 2017 ، ألغوا القانون مرارًا وتكرارًا.
يجب التأكيد على أن قانون الديون ليس حلاً دائمًا لمشاكل الكويت الاقتصادية ، ولا يمكن أن يحل محل الحاجة إلى إصلاحات اقتصادية جادة في مجالات أخرى. تحتاج الدولة على وجه الخصوص إلى تنويع اقتصادها بعيدًا عن اعتمادها المفرط على عائدات النفط والغاز والاستفادة من مصادر الدخل الأخرى ، بما في ذلك من خلال تطبيق ضريبة القيمة المضافة (VAT) والضرائب غير المباشرة. كما تحتاج الكويت إلى ترشيد الإنفاق الجاري ، لا سيما على الإعانات والمنح المقدمة للمواطنين ، والتأكد من توجيه الأموال المتاحة نحو تمويل مشاريع التنمية والبنية التحتية الجديدة التي تعزز النمو وتخلق فرص العمل.
لكن للأسف ، في خضم الشجاعة والغطرسة في فرض الاستقالات ، لا أحد يستمع إلى ما تحتاجه البلاد.
 

تعليقات أضف تعليقا

اترك تعليقا

يُقدِّم