من المتوقع أن يستغرق تنفيذ النظام الضريبي المتكامل من 3 إلى 4 سنوات

لا يزال هناك نقاش مفتوح محلياً حول إمكانية فرض الضرائب كجزء من تنفيذ برامج الإصلاح المالي والاقتصادي وترشيد الإنفاق وتنويع مصادر الدخل. لكن مصادر مطلعة كشفت أنه سيكون من الصعب تحقيق ذلك على المدى القصير ، لأن فرض الضرائب يتطلب وقتا وإجراءات مسبقة ، وفق ما نقلته صحيفة الرأي اليومية.

وأوضحت المصادر أن مستشاراً دولياً تسعى وزارة المالية للحصول على المشورة منه في هذا الصدد ، يتوقع أن يستغرق تطبيق نظام إدارة ضرائب متكامل في الكويت ما بين ثلاث إلى أربع سنوات ، خاصة إذا استمرت العلاقة المتصدعة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. لعرقلة صنع السياسات وتقويض قدرة الدولة على تنفيذ هذا الإجراء.

تحليلياً ، استند هذا الرأي الاستشاري إلى عدد من الاعتبارات ، أولها أن هناك قانونين ضريبيين تم رفعهما إلى مجلس الأمة سابقاً كجزء من اتفاقيات مجلس التعاون الخليجي. إنها الضريبة الانتقائية المفروضة على التبغ والمشروبات الغازية ومشروبات الطاقة ، وضريبة القيمة المضافة ، والتي تختلف عن ضريبة الدخل التي يتم استبعادها تمامًا. ورغم ذلك لوحظت مقاومة نيابية كبيرة إلى حد رفض مشروعي الضريبة على الرغم من تأكيدات الحكومة بعدم تأثر المواطنين العاديين بهاتين الضريبتين.

يؤجل

وسط عدم موافقة مجلس النواب على القانون ، اضطرت الحكومة إلى تأجيل تطبيق ضريبة القيمة المضافة حتى عام 2021. ومن المرجح ألا تتم الموافقة على القانون ، خاصة إذا استمرت حالة التناقض السياسي.

في الكويت ، لا توجد ضرائب مباشرة على المواطنين ، ولكن فقط اتفاقيات مع دول مجلس التعاون الخليجي إما في الضرائب الانتقائية أو ضريبة القيمة المضافة. هناك إجراءات ضريبية موحدة ، وهي إجراءات تنظيمية. وهناك ضرائب مفروضة على الشركات بنحو 4.5 في المائة من صافي أرباحها ، بما في ذلك الزكاة والدعم المالي ، والنسبة المحددة لمؤسسة الكويت للتقدم العلمي.

بطبيعة الحال ، لا تشكل الاختلافات المتزايدة بين السلطتين كل التحديات التي تواجه تطبيق الضرائب المحلية.

وأشارت المصادر إلى أن الإجراءات الضريبية لا تحتاج فقط إلى قوانين ضريبية ، بل إن تحديث النظام الضريبي في الدولة سيكون ممكناً من خلال توفير البنية التحتية للضرائب المباشرة وغير المباشرة.

وأوضحوا أن ذلك يتطلب من الناحية الفنية تطبيق نظام ضريبي جديد ومتكامل ليحل محل النظام الحالي ، وسيأخذ في الاعتبار الرقمنة والتكامل وسرعة التنفيذ وفق أحد الأنظمة الضريبية العالمية. ومع ذلك ، يجب أن تكون قادرة على استيعاب أي قوانين قد تظهر في المستقبل بطريقة تساعد في تسهيل جرد الضرائب وتحصيلها.

صلة

على الرغم من أن وزارة المالية ماضية في توريد وتركيب وتشغيل نظام الإدارة الضريبية المتكاملة والخدمات الإلكترونية "ITAS" ليتم طرحها في مناقصة عامة ، كلما زاد الأمر ، زادت تعقيد العلاقة بين الحكومة و يصبح النواب ، وكذلك مع المواطنين المعارضين لهذا النهج.

علاوة على ذلك ، تحتاج إدارة النظام الضريبي إلى معلومات كافية وخبرات متخصصة كبيرة بين القائمين عليه. في الممارسة العملية ، هذا النوع من الخبرة غير متوفر بنسبة كبيرة ، لأن الضرائب هي ثقافة غير شائعة محليًا وبالتالي تقلل من فرص امتلاك خبرة متخصصة في هذه الأنظمة.

في المقابل ، سيكون هناك اتجاه للاستعانة بمصادر خارجية في التدريب والخبرة الإدارية لبعض الوقت. في جميع الحالات ، هناك حاجة إلى مزيد من الوقت.

وأضافت المصادر أن اتساع رقعة الخلاف السياسي محلياً ، وعدم وجود بنية تحتية لتطبيق النظام الضريبي ، بالإضافة إلى محدودية الخبرة المحلية المتخصصة في الضرائب ، تزيد من صحة التوقعات بأن تنفيذ نظام الإدارة الضريبية المتكاملة في الكويت سيأخذها. ثلاث إلى أربع سنوات.

الجدير بالذكر أنه من المتوقع أن يسجل وزير المالية خليفة حمادة عجزا تراكميا قدره 55.4 مليار دينار كويتي في السنوات المالية الخمس من 2020/2021 إلى 2024/2025. ومن المرجح أن يصل العجز في الموازنة العامة للدولة للعام المالي 2021/2022 إلى نحو 12.1 مليار دينار كويتي ، من خلال ميزانية تتضمن مصروفات بقيمة 23 مليار دينار كويتي ، ونحو 10.9 مليار دينار كويتي الإيرادات المتوقعة.

 

لغة المصدر

تعليقات أضف تعليقا

اترك تعليقا

يُقدِّم